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Israël se dirige vers sa cinquième élection législative en trois ans, après avoir perdu la coalition qui s’est ralliée, il y a un an sur la base d’un mécontentement général à l’égard de la figure de Benjamin Netanyahou. Mais, le nouveau cycle électoral ne promet rien de bon non plus aux élus locaux.

Naftali Bennett, le Premier ministre et le chef de la diplomatie, Yaïr Lapid, les deux leaders de la coalition au pouvoir en Israël ont lancé un projet de loi pour dissoudre le Parlement (Knesset) et ainsi provoquer des élections anticipées.

Cinq élections législatives en trois ans. Le gouvernement israélien passe en mode de fonctionnement de transit jusqu’à ce que les cinquièmes élections législatives soient organisées en trois ans dans le pays. L’alliance de coalition dirigée par le Premier ministre, Naftali Bennett, (Parti Yamina) et le ministre des Affaires étrangères, Yaïr Lapid, (Yesh Atid), qui dirigeait le pays depuis juin de l’année dernière, a déclaré son autodissolution pour tenter d’empêcher un coup fatal les forces de l’opposition en tête avec l’ancien Premier ministre, Benjamin Netanyahou.

«Le bloc du changement» avait besoin de mesures d’urgence au milieu des rumeurs croissantes selon lesquelles les opposants parlementaires voudront présenter un projet de loi pour dissoudre la Knesset (législatif) la semaine prochaine. Après la fuite perfide de certains fonctionnaires éminents et la volonté de leurs collègues de soutenir la démarche, la coalition n’avait tout simplement plus de majorité décisive pour empêcher l’attaque. De nombreuses initiatives ont déjà été délibérément bloquées par Benjamin Netanyahou et ses partisans afin de démoraliser puis d’achever les opposants.

Dans son discours d’adieu aux parlementaires, Naftali Bennett s’est concentré sur ce que le gouvernement a accompli au cours de la dernière année, en particulier compte tenu des effets négatifs de la pandémie. Son partenaire Yaïr Lapid, qui est désormais destiné, en vertu de l’accord de coalition, à diriger un gouvernement intérimaire, a, à son tour, souligné que la crise systématique de la politique israélienne met en évidence la nécessité d’une «refonte majeure» du système étatique.

Ces jours-ci, la loi sur la dissolution a été envoyée au secrétariat parlementaire. Après avoir voté en lecture préliminaire, le «bloc de changements» est prêt à le soumettre le 27 juin pour approbation finale. Ce n’est qu’alors que Naftali Bennett et Yaïr Lapid pourront annoncer la date de la prochaine élection. Selon les premières estimations, elles seront organisées soit le 25 octobre soit le 1er novembre. Jusqu’à présent, la principale question reste de savoir quand Yaïr Lapid assumera officiellement les pouvoirs de l’actuel Premier ministre.

Options pour Benjamin Netanyahou. La nouvelle de l’effondrement de la coalition a été accueillie par des applaudissements dans le camp ultra-orthodoxe sur lequel Benjamin Netanyahou s’appuyait. Certains à droite ont ouvertement critiqué les dirigeants pour leurs initiatives laïques, «non casher» et leur «gauchisme». Ces sentiments ont été parfaitement capturés par Benjamin Netanyahou qui a enregistré la veille un message vidéo sur les événements récents et a promis, s’il arrivait au pouvoir, non seulement de baisser les prix et les taxes, mais aussi d’étendre les accords de paix d’Israël avec les acteurs régionaux.

Cependant, les sondages d’opinion, s’ils sont capables d’encourager les partisans de l’ex-Premier ministre, ils ne sont pas aussi confiants qu’ils le souhaiteraient. Ainsi, selon une étude menée par le centre d’analyse Panels Politics, si les élections avaient lieu aujourd’hui, le Likoud obtiendrait 36 ​​sièges, et l’alliance de droite, dont il fait partie, seulement 59 mandats, ce qui est insignifiant pour la Knesset avec ses 120 sièges. Cela oblige Benjamin Netanyahou à chercher d’autres moyens plus sophistiqués pour revenir au statut de «Premier ministre à vie».

Il y a eu des spéculations selon lesquelles le chef de l’opposition essaierait d’utiliser le temps avant le vote sur la dissolution pour obtenir le soutien des membres mécontents de la coalition sortante et former un gouvernement alternatif sans lancer un autre processus électoral. Après que le premier transfuge, la députée Idit Silman, ait quitté la coalition unique dans l’histoire d’Israël réunissant des partis de droite, de centre, de gauche, et pour la première fois, une formation arabe, des rumeurs se sont multipliées selon lesquelles Benjamin Netanyahou tentait de «surenchérir» sur les représentants du camp opposé en leur offrant des places de choix sur des listes électorales potentielles.

Cependant, certains analystes évaluent la probabilité de la création d’un gouvernement alternatif au sein de l’actuelle convocation parlementaire comme extrêmement faible en raison du refus catégorique du président du parti Tikva Hadash, Gideon Sa’ar, de discuter des perspectives d’adhésion au gouvernement qui sera dirigé par Benjamin Netanyahou. Le journal Haaretz désignait déjà l’ancien proche de Benjamin Netanyahou, Ze’ev Elkin, le ministre de la Construction et du Logement- qui avait quitté le Likoud pour le Tikva Hadash, comme celui qui scellera le sort de cette coalition dans les jours, semaines ou mois à venir, ainsi que le sort de Benjamin Netanyahou.

Le prix des choix sans fin. Les publications économiques israéliennes estiment que la reprise des élections à la Knesset coûtera à l’économie nationale 2,7 milliards de shekels, soit 0,3 milliard de plus que le vote précédent. La dépense la plus importante est le jour de congé supplémentaire qui, selon ces calculs, coûtera 1,5 milliard aux employeurs. Chaque cycle électoral devient de plus en plus lourd pour l’Etat en termes de charge financière, déplorent les observateurs.

Cependant, la question principale est de savoir ce que sera l’avenir de Naftali Bennett. Des sources proches de lui affirment que le Premier ministre sortant compte renoncer à sa carrière politique, mais hésite encore. Une autre tournure intéressante sera de savoir si Gadi Eizenkot, l’ancien chef d’état-major de Tsahal, entrera en politique. Sa volonté perçue de se présenter sur la liste Yesh Atid pourrait accroître la concentration d’officiers supérieurs à la Knesset.

Le directeur de l’Israel Democracy Institute, Yochanan Plesner, a déclaré que la décision de Naftali Bennett de dissoudre sa propre coalition montrait que «[sa décision] est une indication claire que la pire crise politique d’Israël ne s’est pas terminée lorsque ce gouvernement a été assermenté, mais qu’elle a simplement reculé pour revenir lorsque cette coalition n’a pas réussi à trouver un moyen de continuer à avancer». Selon lui, le système israélien continuera à faire face à des crises «jusqu’à ce que les dirigeants mettent de côté leurs divergences politiques» et décident de mettre en œuvre des réformes constitutionnelles attendues depuis longtemps.

Les observateurs politiques en Israël s’accordent à dire que se diriger vers une cinquième élection anticipée en trois ans et demi ne promet pas au pays des résultats politiquement productifs. La configuration finale des forces risque d’être aussi dysfonctionnelle que les quatre fois précédentes et elle est dépourvue de beaucoup de maniabilité au Parlement dans une crise de leadership. Il semble que pour les politiciens locaux la question d’un changement de gouvernement s’est avérée bien plus large que le problème de l’approbation ou de la désapprobation de la figure de Benjamin Netanyahou.

Yochanan Plesner a lâché une observation de poids: «Il est également important de noter que si ce gouvernement a été l’un des plus courts d’Israël à occuper ses fonctions, il a joué un rôle historique en incluant un parti arabe dans la coalition et dans les décisions prises par la direction nationale, ouvrant ainsi la voie à la possibilité d’une plus grande inclusion de la minorité arabe dans le processus politique et dans la société israélienne dans son ensemble».

Pierre Duval 

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