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Un rapport sur l’avenir de l’agriculture européenne présenté à Ursula von der Leyen

La Commission se félicite du travail important accompli par les 29 membres du dialogue stratégique depuis son lancement par la présidente von der Leyen en janvier 2024, ainsi que de l’engagement constructif dont ils ont fait preuve tout au long du processus, afin de finaliser – et d’approuver à l’unanimité – le rapport final. Les résultats obtenus aujourd’hui montrent qu’il est possible de dégager un consensus entre les principaux intérêts de l’ensemble de la chaîne agroalimentaire, et ce alors que l’on assiste à une polarisation du débat public au sujet des questions agroalimentaires.

Le maintien de cette approche, en continuant de favoriser le dialogue et la confiance mutuelle entre les différents points de vue, peut contribuer à apporter des solutions durables en vue de systèmes agroalimentaires compétitifs, résilients, diversifiés et durables dans l’UE. La Commission évaluera donc de près les recommandations du rapport visant à mettre en place une nouvelle plateforme rassemblant des acteurs du secteur agroalimentaire, de la société civile et du monde scientifique afin de poursuivre la réflexion sur des stratégies d’amélioration de la durabilité et de la résilience des systèmes agroalimentaires.

Le rapport du dialogue considère que l’alimentation et la production agricole représentent un élément essentiel de la société et de la sécurité européennes et que la diversité dans l’alimentation et l’agriculture européennes constitue un atout majeur. Un consensus s’est dégagé parmi les membres du dialogue stratégique sur le fait que les aspects économique, environnemental et social de la durabilité dans le secteur agroalimentaire peuvent se renforcer mutuellement, en particulier s’ils sont étayés par des mesures cohérentes. Le rôle des marchés, des habitudes alimentaires et de l’innovation pour stimuler la durabilité est également souligné.

Les recommandations détaillées dans le rapport sont structurées en cinq piliers:

  • Travailler ensemble en vue d’un avenir durable, résilient et compétitif: ce volet aborde la nécessité d’adapter la PAC dans le contexte de la transition en cours vers des systèmes alimentaires plus durables et plus compétitifs, l’importance de renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne de valeur alimentaire, l’accès au financement et le rôle du commerce et des normes internationales.
  • Progresser sur la voie de systèmes agroalimentaires durables: les recommandations formulées dans cette rubrique portent sur le soutien et la promotion de pratiques agricoles durables, y compris pour l’élevage, et préconisent de sensibiliser davantage au bien-être animal et de doter les consommateurs de moyens d’action leur permettant d’opter pour des régimes alimentaires durables et équilibrés.
  • Promouvoir la résilience transformatrice: face aux risques environnementaux, climatiques, géopolitiques et économiques croissants, le rapport souligne la nécessité de renforcer les outils de gestion des risques et la gestion des crises, ainsi que de mieux préserver et gérer les terres agricoles, de promouvoir une agriculture résiliente en ce qui concerne l’eau et de mettre au point des approches innovantes en matière de sélection végétale.
  • Développer un secteur attrayant et diversifié: l’importance du renouvellement des générations et de l’égalité entre les femmes et les hommes, ainsi que du dynamisme des zones rurales et des systèmes agroalimentaires, est détaillée dans cette section, y compris la nécessité de protéger les travailleurs.
  • Améliorer l’accès aux connaissances et à l’innovation, ainsi que leur utilisation: les recommandations concluent que l’accès aux connaissances et aux compétences doit être facilité et que la numérisation représente une opportunité.

Le rapport élaboré par le dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture de l’UE est adressé à la Commission européenne, au Parlement européen, aux États membres et aux parties prenantes.

Contexte

Annoncé par la présidente von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union en septembre 2023, et lancé en janvier 2024, le dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture de l’UE a réuni 29 acteurs majeurs des secteurs agroalimentaires, de la société civile, des communautés rurales et du monde universitaire européens afin de parvenir à une compréhension et à une vision communes pour l’avenir du système agricole et alimentaire de l’UE.

Le dialogue a reçu pour mission de réfléchir à quatre questions:

  • Comment donner à nos agriculteurs, et aux communautés rurales dans lesquelles ils vivent, de meilleures perspectives, y compris un niveau de vie équitable?
  • Comment soutenir l’agriculture dans les limites de notre planète et de son écosystème?
  • Comment tirer un meilleur parti des immenses possibilités offertes par la connaissance et l’innovation technologique?
  • Comment favoriser un avenir brillant et prospère pour le système alimentaire européen dans un monde concurrentiel?

Suivant cette structure, différents groupes de travail ont été mis en place pour faire avancer les travaux. De janvier à août 2024, sept réunions plénières ont également été organisées pour tous les membres du dialogue stratégique, la présidente von der Leyen ayant assisté à trois d’entre elles. En outre, le président du groupe, le professeur Strohschneider, a demandé la contribution d’organisations européennes actives à tous les maillons de la chaîne d’approvisionnement alimentaire. Il a également rencontré les ministres de l’agriculture des États membres, l’ensemble du collège des commissaires de l’UE, des membres du Parlement européen, ainsi que des représentants du Comité économique et social européen et du Comité des régions.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a reçu aujourd’hui le rapport final du dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture de l’UE, remis par le président du groupe, le professeur Peter Strohschneider. Intitulé «Une perspective commune pour l’agriculture et l’alimentation en Europe», ce rapport présente une évaluation des défis et des possibilités, suivie d’une série de recommandations. Ces suggestions guideront les travaux de la Commission européenne lors de l’élaboration de sa vision pour l’agriculture et l’alimentation, dont la présentation est prévue au cours des 100 premiers jours du second mandat de la présidente von der Leyen.

La Commission se félicite du travail important accompli par les 29 membres du dialogue stratégique depuis son lancement par la présidente von der Leyen en janvier 2024, ainsi que de l’engagement constructif dont ils ont fait preuve tout au long du processus, afin de finaliser – et d’approuver à l’unanimité – le rapport final. Les résultats obtenus aujourd’hui montrent qu’il est possible de dégager un consensus entre les principaux intérêts de l’ensemble de la chaîne agroalimentaire, et ce alors que l’on assiste à une polarisation du débat public au sujet des questions agroalimentaires.

Le maintien de cette approche, en continuant de favoriser le dialogue et la confiance mutuelle entre les différents points de vue, peut contribuer à apporter des solutions durables en vue de systèmes agroalimentaires compétitifs, résilients, diversifiés et durables dans l’UE. La Commission évaluera donc de près les recommandations du rapport visant à mettre en place une nouvelle plateforme rassemblant des acteurs du secteur agroalimentaire, de la société civile et du monde scientifique afin de poursuivre la réflexion sur des stratégies d’amélioration de la durabilité et de la résilience des systèmes agroalimentaires.

Le rapport du dialogue considère que l’alimentation et la production agricole représentent un élément essentiel de la société et de la sécurité européennes et que la diversité dans l’alimentation et l’agriculture européennes constitue un atout majeur. Un consensus s’est dégagé parmi les membres du dialogue stratégique sur le fait que les aspects économique, environnemental et social de la durabilité dans le secteur agroalimentaire peuvent se renforcer mutuellement, en particulier s’ils sont étayés par des mesures cohérentes. Le rôle des marchés, des habitudes alimentaires et de l’innovation pour stimuler la durabilité est également souligné.

Les recommandations détaillées dans le rapport sont structurées en cinq piliers:

  • Travailler ensemble en vue d’un avenir durable, résilient et compétitif: ce volet aborde la nécessité d’adapter la PAC dans le contexte de la transition en cours vers des systèmes alimentaires plus durables et plus compétitifs, l’importance de renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne de valeur alimentaire, l’accès au financement et le rôle du commerce et des normes internationales.
  • Progresser sur la voie de systèmes agroalimentaires durables: les recommandations formulées dans cette rubrique portent sur le soutien et la promotion de pratiques agricoles durables, y compris pour l’élevage, et préconisent de sensibiliser davantage au bien-être animal et de doter les consommateurs de moyens d’action leur permettant d’opter pour des régimes alimentaires durables et équilibrés.
  • Promouvoir la résilience transformatrice: face aux risques environnementaux, climatiques, géopolitiques et économiques croissants, le rapport souligne la nécessité de renforcer les outils de gestion des risques et la gestion des crises, ainsi que de mieux préserver et gérer les terres agricoles, de promouvoir une agriculture résiliente en ce qui concerne l’eau et de mettre au point des approches innovantes en matière de sélection végétale.
  • Développer un secteur attrayant et diversifié: l’importance du renouvellement des générations et de l’égalité entre les femmes et les hommes, ainsi que du dynamisme des zones rurales et des systèmes agroalimentaires, est détaillée dans cette section, y compris la nécessité de protéger les travailleurs.
  • Améliorer l’accès aux connaissances et à l’innovation, ainsi que leur utilisation: les recommandations concluent que l’accès aux connaissances et aux compétences doit être facilité et que la numérisation représente une opportunité.

Le rapport élaboré par le dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture de l’UE est adressé à la Commission européenne, au Parlement européen, aux États membres et aux parties prenantes.

Contexte

Annoncé par la présidente von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union en septembre 2023, et lancé en janvier 2024, le dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture de l’UE a réuni 29 acteurs majeurs des secteurs agroalimentaires, de la société civile, des communautés rurales et du monde universitaire européens afin de parvenir à une compréhension et à une vision communes pour l’avenir du système agricole et alimentaire de l’UE.

Le dialogue a reçu pour mission de réfléchir à quatre questions:

  • Comment donner à nos agriculteurs, et aux communautés rurales dans lesquelles ils vivent, de meilleures perspectives, y compris un niveau de vie équitable?
  • Comment soutenir l’agriculture dans les limites de notre planète et de son écosystème?
  • Comment tirer un meilleur parti des immenses possibilités offertes par la connaissance et l’innovation technologique?
  • Comment favoriser un avenir brillant et prospère pour le système alimentaire européen dans un monde concurrentiel?

Suivant cette structure, différents groupes de travail ont été mis en place pour faire avancer les travaux. De janvier à août 2024, sept réunions plénières ont également été organisées pour tous les membres du dialogue stratégique, la présidente von der Leyen ayant assisté à trois d’entre elles. En outre, le président du groupe, le professeur Strohschneider, a demandé la contribution d’organisations européennes actives à tous les maillons de la chaîne d’approvisionnement alimentaire. Il a également rencontré les ministres de l’agriculture des États membres, l’ensemble du collège des commissaires de l’UE, des membres du Parlement européen, ainsi que des représentants du Comité économique et social européen et du Comité des régions.

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