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Italie : l’extrême droite aux portes du pouvoir

L’Italie se dirige vers de nouvelles élections et des mois d’instabilité politique, après que l’homme surnommé Super Mario a démissionné en tant que chef non élu d’un gouvernement d’unité.

Populaire dans le pays et à l’étranger, Mario Draghi a été amené à diriger la reprise économique de l’Italie après la pandémie de Covid, mais après 18 mois, sa coalition de partis de tous les horizons politiques s’est effondrée.

.L’Italie se dirige vers de nouvelles élections et des mois d’instabilité politique, après que l’homme surnommé Super Mario a démissionné en tant que chef non élu d’un gouvernement d’unité.

Populaire dans le pays et à l’étranger, Mario Draghi a été amené à diriger la reprise économique de l’Italie après la pandémie de Covid, mais après 18 mois, sa coalition de partis de tous les horizons politiques s’est effondrée.

Que se passe-t-il maintenant

Les Italiens doivent se rendre aux urnes le 25 septembre et Mario Draghi a été invité à rester Premier ministre par intérim. L’Italie est membre de l’OTAN, du G7 et la troisième plus grande économie de l’UE, donc qui dirige l’Italie compte.

En surface, peu de choses vont changer, mais le parlement a été dissous, ce qui a stoppé les progrès vers un budget pour 2023 et des réformes indispensables.

Et quoi qu’il arrive ensuite, l’époque du gouvernement d’unité à large assise à Rome est révolue.

Les chances sont actuellement à l’arrivée au pouvoir d’un gouvernement de droite, peut-être dirigé par Giorgia Meloni, dont le parti d’extrême droite Frères d’Italie ne faisait pas partie de la coalition Draghi.

« Pas une telle tragédie »

M. Draghi a stabilisé le gouvernement italien et obtenu la confiance de l’UE alors que Rome cherchait à se remettre de la pandémie de Covid. Mais son cabinet est devenu de plus en plus agité, tous les partis ayant un œil sur les élections qui se profilent en mai 2023.

Et il a admis qu’il y avait eu une opposition croissante au sein du cabinet à d’importantes réformes.

Désormais, un gouvernement doté d’un nouveau mandat devrait être en place d’ici cet automne.

L’économie italienne ne s’arrêtera pas non plus. Un gouvernement intérimaire devrait pouvoir faire avancer les choses et travailler sur le budget 2023, qui devra être voté dans les mois à venir.

« Un gouvernement à part entière, c’est bien mieux, je ne le nie pas, mais beaucoup de choses pourront fonctionner », déclare le professeur Giovanni Orsina, directeur de l’école de gouvernement de l’université Luiss de Rome.

L’Italie regarde à l’extrême droite

Giorgia Meloni a réalisé son souhait. Le leader de l’extrême droite Fratelli d’Italia (Frères d’Italie) , âgé de 45 ans, ne voulait rien avoir à faire avec le gouvernement Draghi et a appelé à plusieurs reprises à des élections anticipées.

Alors que les sondages placent le FdI en tête avec 22 à 23 % des voix, son parti aux racines néofascistes est en position de force pour diriger le prochain gouvernement italien, aux côtés de la Ligue d’extrême droite et du centre droit Forza Italia.

Mme Meloni doit ses origines politiques au Mouvement social italien néo-fasciste (MSI) des années 1980 et son parti est accusé de s’attirer le soutien des néo-fascistes.

Elle a des opinions nationalistes sur la migration, les questions sociales et culturelles, mais le professeur Orsina la considère désormais comme une politicienne de conviction de droite qui attire principalement les conservateurs de droite.

Mario Draghi a été un fervent partisan de l’Ukraine, jouant un rôle clé au sein du G7 et de l’OTAN ainsi qu’au sein de l’UE. Un virage à droite pourrait changer cela.

L’ex-ministre des Affaires étrangères Luigi di Maio a accusé la Ligue et le populiste Five Star de flirter avec Vladimir Poutine, mais Mme Meloni a adopté une position « atlantiste » très forte en faveur de l’Ukraine depuis l’invasion russe.

Fragmentation de la politique italienne

Si la droite remporte les élections italiennes, un accord de coalition pourrait intervenir dans quelques semaines, mais Giovanni Orsina pense que les sondages d’opinion pourraient changer très rapidement pendant la campagne, de sorte que le résultat pourrait être très différent. Cela signifierait alors que le marchandage prend plus de temps.

L’Italie n’est pas étrangère à la crise politique : son prochain gouvernement sera le 70e depuis la Seconde Guerre mondiale. Mais la carte politique évolue rapidement.

« La politique italienne est devenue très fluide ; les électeurs changent d’avis très facilement. Les partis sont également très faibles et il y a beaucoup de fragmentation », dit-il.

Les deux seuls partis au-dessus de 20% sont les Frères d’Italie et le Parti démocrate de centre-gauche. Hormis la Ligue d’extrême droite et le populiste Five Star, il n’y a pas de partis supérieurs à 10 %. Forza Italia et Five Star ont tous deux connu des défections.

Leila Simona Talani pense que les partis de droite pourraient avoir du mal à former une majorité, alors qu’un groupe plus large du centre, de la gauche et d’une partie du centre droit pourrait réussir à la place.

Risque pour les fonds Covid de l’UE

L’Italie est le plus grand bénéficiaire du fonds de relance Covid de l’UE avec 191 milliards d’euros (160 milliards de livres sterling) de subventions et de prêts. Mais l’argent est lié à des dizaines de réformes, on craint donc que les Italiens ne perdent lors de la prochaine tranche.

La première tranche de près de 25 milliards d’euros a été versée en mai et les Italiens ne veulent pas compromettre la seconde partie. Pour la députée indépendante Emanuela Rossini, la première préoccupation de l’Italie doit être de mettre en œuvre le plan national de relance : « Il est entre de bonnes mains et nous travaillerons avec la Commission européenne sur les choses les plus urgentes ».

Les réformes concernent l’économie et la justice ainsi que la transition numérique et verte. Et M. Draghi a également eu du mal à modifier les règles de la concurrence, notamment en libérant des licences pour les concessions de plage prisées d’Italie.

Le professeur Talani estime qu’il n’y a pas lieu de s’inquiéter car le financement de l’UE est « presque automatique », mais voit des risques à venir avec les réformes de la concurrence.

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